農(nóng)為邦本，本固邦寧。在高基點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，把中國人的飯碗端在自己手里，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供硬支撐。
宿遷市泗洪縣石集鄉(xiāng)是我國“秦嶺—淮河”南北分界線地帶“一稻一麥+油菜、大豆、玉米、高粱、山芋”的“古農(nóng)耕+新農(nóng)耕”種植模式代表，因地處洪澤湖，被譽(yù)為“大湖糧倉”。近年來，泗洪縣石集鄉(xiāng)充分發(fā)揮特有的自然生態(tài)、水韻人文、綠色發(fā)展的優(yōu)勢，大力發(fā)展集約式低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)，糧食生產(chǎn)季季都有新提高，年年都有新突破。
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“口糧田”是糧食安全的“命門”：耕地是不可逾越的“紅線”
石集鄉(xiāng)離城區(qū)、離大湖濕地很近，環(huán)境優(yōu)美，交通方便，是外地客商眼里的“香餑餑”。但是招再大的商引再多的資，也絕不能占用基本農(nóng)田。石集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長立冬冬說：“糧食不是一般商品，不能光算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬，光算眼前賬、不算長遠(yuǎn)賬?！?/span>
石集鄉(xiāng)抓住“小田變大田”的優(yōu)勢，在耕耘“大片田”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，確保糧食生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的全過程安全，先后完成4.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治工作，相繼實(shí)施部級輪作休耕面積3.5萬畝，所屬新汴居成功申報(bào)為省級農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)試點(diǎn)村，土地適度規(guī)?；?jīng)營取得了階段性進(jìn)展。目前全鄉(xiāng)6.6萬畝耕地全部流轉(zhuǎn)至140個(gè)種植主體，調(diào)結(jié)構(gòu)面積達(dá)3.5萬畝。
每年重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，石集鄉(xiāng)安排機(jī)關(guān)干部下到田間地頭，對機(jī)播小麥、機(jī)插水稻面積和墑情，夏收秋收時(shí)節(jié)的秸稈禁燒利用情況進(jìn)行督導(dǎo)，從源頭抓起奠定糧食豐收基礎(chǔ)，為糧食安全添秤加碼。在此基礎(chǔ)上，石集鄉(xiāng)對規(guī)模、區(qū)位、特質(zhì)不同的土地進(jìn)行相應(yīng)的合理劃分使用：對土地流轉(zhuǎn)后，多整合出來的一些靠近“大片田”的，經(jīng)過一年一年不斷平整適合作為耕地的，堅(jiān)決作為耕地，為種糧“加分”；對清理盤活出來的低效用地，以及小塊、零星土地，先劃轉(zhuǎn)“小園田”——采取人工插秧、收割、脫粒的手工原始耕作方式；對暫時(shí)不適合但又有潛力用作耕地的，進(jìn)行土壤改良；對于靠近農(nóng)民新寓的“邊角料”，整合成“咱家小菜園”，讓有著土地情結(jié)的農(nóng)民栽種蔬菜、記得住鄉(xiāng)愁；對適合招商引資、項(xiàng)目落戶的，劃歸招商專用或參與全縣土地調(diào)劑；對于緊靠柳山湖、汴河、溧河，確實(shí)不能用作耕地的濕地、洼地、水塘，改建成水產(chǎn)養(yǎng)殖塘口，擴(kuò)大螃蟹、魚蝦養(yǎng)殖，使蘇北“魚米之鄉(xiāng)”真正有米、有魚，成為名副其實(shí)的悠然水鄉(xiāng)、農(nóng)漁天堂、大湖糧倉。
現(xiàn)代研究證實(shí)了泗洪存有世界上最早的水稻和最古老的水稻田。土地也有生命，養(yǎng)護(hù)好才能種出好莊稼。近年來，石集鄉(xiāng)圍繞“優(yōu)質(zhì)稻米+有機(jī)蔬果+水產(chǎn)養(yǎng)殖+特色農(nóng)旅”生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃思路，累計(jì)建成5500畝“世外桃源”稻蝦共作基地、1000畝院士“三新”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地、800畝省淡水研究所蝦蟹種苗創(chuàng)新基地等12個(gè)優(yōu)質(zhì)“百園工程”以及德康畜牧、總投資2.5億元的大華種業(yè)等龍頭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)面積達(dá)1.6萬畝，綠色蔬菜2000畝。石集鄉(xiāng)的做法受到各級肯定，國家自然資源部國土培訓(xùn)班專程來鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)，石集鄉(xiāng)精心打造的全國首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稻米博物館已成為泗洪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“鎮(zhèn)園之寶”，被選定為宿遷市干部群眾學(xué)習(xí)觀摩點(diǎn)之一。
“一粒種子”是糧食安全生產(chǎn)的“芯片”：播下希望“一粒粟”收獲豐收“萬顆子”
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。當(dāng)前中國糧食增產(chǎn)良種的貢獻(xiàn)率已達(dá)到45%，未來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的根本出路和核心就是種子。
種業(yè)振興，首先要培育好種子企業(yè)這個(gè)發(fā)展的骨干力量。為此，石集鄉(xiāng)招引宿遷大華種業(yè)億斤種糧項(xiàng)目落戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，投資1.2億元主攻育種。目前大華種業(yè)與南農(nóng)大、河南省農(nóng)科所、山東省農(nóng)科所、揚(yáng)州市里下河農(nóng)科所、常熟農(nóng)科所、淮陰農(nóng)科院等科研院校達(dá)成戰(zhàn)略合作，推出的鄭麥1860、偉隆169、大粒王等籽種開創(chuàng)小麥高產(chǎn)高效的先河，有的畝產(chǎn)達(dá)到1000公斤，接近了黃淮流域最高產(chǎn)量。他們還先后育成小麥自主知識產(chǎn)權(quán)品種淮麥華麥1號、2號、4號、5號、6號等15個(gè)品種，合購小麥經(jīng)營權(quán)品種淮麥28號、35號、43號、渦麥9號、鄭麥9023、鄭麥7698等12個(gè)品種，水稻品種華粳5號、華粳6號、華粳7號、華粳8號、華粳9號以及大華香糯、泗稻16等21個(gè)自主新品種。他們還建起500畝的農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，主攻水稻種子研究。2020年8月，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳支持下，宿遷市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院陳衛(wèi)軍研究員等親自實(shí)施，研制培育出泗稻16號、泗稻20號、泗稻212、泗稻1898等品種以及冬季休耕田水稻高效栽培技術(shù)、水稻病蟲害綠色防控技術(shù)等。此項(xiàng)目對石集稻米很有指導(dǎo)促進(jìn)作用，也提升了“味稻小鎮(zhèn)”品味，受到省糧食和物資儲備局的肯定。
規(guī)劃面積1050畝的“張洪程院士種子創(chuàng)新試驗(yàn)基地”正式簽約落戶石集后，圍繞水稻開展優(yōu)質(zhì)品種選育、研發(fā)與品牌化開發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)科技人才，打造“政產(chǎn)學(xué)研企”合作模式?；剡€購置了無人植保機(jī)、九道工序種植機(jī)、無人駕駛拖拉機(jī)、測深施肥無人智能插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)新型裝備，建設(shè)智能化病蟲害測報(bào)系統(tǒng)、物理殺蟲燈等設(shè)備，給石集鄉(xiāng)的糧食生產(chǎn)帶來新契機(jī)，為石集鄉(xiāng)建設(shè)新時(shí)代“大湖糧倉”提供了技術(shù)平臺支撐。
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“現(xiàn)代化”是糧食生產(chǎn)的“必行路”：生產(chǎn)經(jīng)營新方式讓生機(jī)充滿“希望的田野”
保障耕地生產(chǎn)出安全糧、放心糧和優(yōu)質(zhì)糧，必須以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手。石集鄉(xiāng)近年來不斷推進(jìn)包括經(jīng)營模式創(chuàng)新、農(nóng)用機(jī)械更新等在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
石集鄉(xiāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自主自強(qiáng)，用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快補(bǔ)上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物資裝備短板。
今年夏收夏種期間，為確保全鄉(xiāng)4.6萬畝小麥顆粒歸倉、4.7萬畝水稻插秧安全順暢，石集鄉(xiāng)干群群策群力，累計(jì)調(diào)度收割機(jī)240余臺、離田拾草機(jī)和打捆機(jī)械30余臺、旋耕機(jī)120余臺、插秧機(jī)80余臺進(jìn)行作業(yè)，全鄉(xiāng)46座泵站全部維修保養(yǎng)到位，均開閘上水，全面滿足水稻栽插用水需求。
現(xiàn)代化也是人的現(xiàn)代化，糧食安全離不開農(nóng)民種糧積極性的保護(hù)。為克服種糧成本增加，效益不高，甚至出現(xiàn)虧損的情況，石集鄉(xiāng)試行“土地托管” “訂單農(nóng)業(yè)” “糧食銀行”、代儲等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新經(jīng)營方式，培育好家庭農(nóng)場，農(nóng)民合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，形成農(nóng)場與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈條上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享增值收益。近年來，石集鄉(xiāng)已注冊家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社167個(gè)，直接帶動當(dāng)?shù)厝罕姀氖罗r(nóng)業(yè)就業(yè)1000人，實(shí)現(xiàn)年增收500萬元。
在以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命下，石集鄉(xiāng)傳統(tǒng)的“臉朝黃土背朝天”逐漸退場，智能化的農(nóng)業(yè)機(jī)械走進(jìn)農(nóng)田，“看天吃飯”成為過去，越來越有“科技范兒”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)讓農(nóng)民掌握主動權(quán)。種植大戶許芳說，現(xiàn)代化的總趨勢不會變，隨著現(xiàn)代化智能化深入，很多問題會越來越好。
“粒粒皆辛苦”是“舌尖上的糧食安全”：節(jié)約減損開辟糧食增產(chǎn)的“無形良田”
“節(jié)約是另一種增產(chǎn)，節(jié)糧減損相當(dāng)于糧食增產(chǎn)，是增加糧食有效供給的無形良田?！编l(xiāng)長立冬冬說。石集鄉(xiāng)作為糧食主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)，堅(jiān)持強(qiáng)化對糧食消費(fèi)環(huán)節(jié)厲行節(jié)約的宣傳教育和引導(dǎo)，堵住“跑冒滴漏”，推動實(shí)現(xiàn)糧食安全全鏈條節(jié)約減損。
石集鄉(xiāng)廣泛組織開展“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”“食品安全宣傳周”“科技宣傳周”等主題活動，利用糧食科普基地和糧食安全宣傳教育基地——“稻米博物館”及“鄉(xiāng)村幸福大舞臺”等平臺，開展愛糧節(jié)糧宣傳教育，弘揚(yáng)愛糧節(jié)糧的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和載體，推出一批公眾喜愛的愛糧節(jié)糧宣傳冊、招貼畫、公益廣告等，利用鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)賢、村居等微信朋友圈推送愛糧節(jié)糧內(nèi)容進(jìn)行宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)文明的消費(fèi)方式。
他們積極宣傳2021年4月頒布的《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》，會同有關(guān)部門深入開展“愛糧節(jié)糧”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂等行動，引導(dǎo)社會公眾自覺踐行“光盤行動”，切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。為提高愛糧節(jié)糧行動向更高層次拓展，他們運(yùn)用新技術(shù)推進(jìn)小麥綜合利用，深度開發(fā)膳食纖維、低聚糖等產(chǎn)品，加大谷氨酸、賴氨酸、山梨糖醇等藥用添加劑的研發(fā)應(yīng)用力度，對米廠加工后的稻殼子進(jìn)行發(fā)酵釀酒再利用。
涉糧問題無小事。近年來，石集鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)國家夏糧、秋糧收購政策，落實(shí)種地補(bǔ)償補(bǔ)貼政策，在涉及鄉(xiāng)層面的糧庫設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營以及糧食收儲庫點(diǎn)資格審批上，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)層面壓低糧食收購價(jià)格、虛增糧食損耗量、違規(guī)倒賣政府儲備糧、簽訂虛假動態(tài)儲備糧采購協(xié)議、截留輪換糧銷售收入等容易滋生涉糧腐敗的問題，配合國家重拳出擊，對糧食腐敗“零容忍”，為糧食安全奠定基礎(chǔ)。
石集鄉(xiāng)還積極響應(yīng)宿遷市《人情新風(fēng)“宿9條”》，倡議移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，減輕人情負(fù)擔(dān)，輕禮重情，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭不辦“升職宴”“調(diào)動宴”“升學(xué)宴”“喬遷宴”，不隨“生日禮”“祝壽禮”“出生禮”，代之以健康有益的“成長之禮”“升旗儀式”“榮退儀式”。
糧食安全信心增，村美民富產(chǎn)業(yè)興。石集鄉(xiāng)處處彰顯生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美，村強(qiáng)、景美、民富的“蘇北最美鄉(xiāng)村”美麗畫卷，奏響鄉(xiāng)村振興的魅力樂章。民為國基，谷為民命。在春生、夏長、秋收、冬藏的“四季歌”節(jié)奏中，洪澤湖畔的石集人辛勤耕耘，接續(xù)奮斗，用一個(gè)又一個(gè)豐收，一年又一年增產(chǎn)，展現(xiàn)“大湖糧倉”堅(jiān)如磐石般韌性和底氣。
梁一（作者系2021屆江蘇省委選調(diào)生，現(xiàn)工作于宿遷市泗洪縣石集鄉(xiāng)）
