村民喜提土地托管分紅款。本報(bào)記者張文華攝
隨著春天的到來(lái)，翼城縣橋上鎮(zhèn)劉王溝村的山坡上，耕地“小塊并大塊、分散變集中、零碎變連片”作業(yè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，挖掘機(jī)、鏟車(chē)“轟隆隆”的聲音響徹田野，一塊塊整理好的農(nóng)田已現(xiàn)雛形。
近年來(lái)，橋上鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“土地入股+集體經(jīng)營(yíng)+生產(chǎn)托管+保底分紅”托管模式，交出了“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種地”時(shí)代之問(wèn)的橋上答卷，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興新活力，蹚出了鄉(xiāng)村振興新路徑。
土地托管成主流
“土地托管真是好政策，今年我出去打工，年底回來(lái)的時(shí)候還能拿到種地的錢(qián)，土地不用荒，錢(qián)照樣掙?！碧峒巴恋赝泄艿暮锰?，該鎮(zhèn)大陽(yáng)院村村民夏豐學(xué)贊不絕口。
隨著勞務(wù)輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，甚至出現(xiàn)了耕地撂荒的情形，橋上鎮(zhèn)也不例外。本地勞動(dòng)力大量外流、常住人口老齡化嚴(yán)重，“誰(shuí)來(lái)種地”的難題隨之而來(lái)，土地托管迫在眉睫。
橋上鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李彥鷺介紹，橋上鎮(zhèn)10078名戶(hù)籍人口中，常住人口僅3850人，其中65歲以上人口占70%。再加上大多數(shù)耕地分布在七溝八梁上，多是小塊耕地，耕種不方便，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)人工，導(dǎo)致橋上鎮(zhèn)實(shí)際耕種面積不斷減少，地力不斷下降，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等更是無(wú)法實(shí)施，嚴(yán)重威脅糧食安全，土地收益無(wú)法得到保障。
在實(shí)踐中，橋上鎮(zhèn)立足實(shí)際，綜合考量土地、資金、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素，最終確定了“土地入股+集體經(jīng)營(yíng)+生產(chǎn)托管+保底分紅”托管模式，實(shí)現(xiàn)了“你在外安心掙錢(qián)，我在家?guī)湍惴N田”，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
“實(shí)行農(nóng)村閑置土地托管制度，是解決土地閑置撂荒、增加農(nóng)民收入和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑，既保證了糧食安全，又釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力?！闭f(shuō)起土地托管的好處，下交村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉成海的高興勁溢于言表。
集體村民雙收益
黃家垣村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任李小華高興地說(shuō)：“我們盤(pán)點(diǎn)了去年農(nóng)業(yè)托管玉米種植的收益，托管土地的100多戶(hù)村民都眉開(kāi)眼笑。農(nóng)業(yè)托管1100多畝地，一類(lèi)地每畝分紅270元，二類(lèi)地每畝分紅170元，村集體增加收入近6萬(wàn)元?！?/p>
去年12月20日，橋上鎮(zhèn)舉辦了2022年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管壯大集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)，30位群眾代表、15名村干部現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取了托管分紅和獎(jiǎng)金。
橋上鎮(zhèn)大陽(yáng)院村村民黃偉虎喜上眉梢：“去年托管收益分紅2559元，我很激動(dòng)，農(nóng)業(yè)托管增加了我們的收入，全程還不用自己操心！我家里還有9畝土地，我要全部交給集體托管耕種。”
大陽(yáng)院村的黨支部書(shū)記牛懷義告訴記者，分紅大會(huì)過(guò)后，村里好多村民給他打電話(huà)要求進(jìn)行土地托管。在他看來(lái)，開(kāi)展土地托管工作，有效解決了農(nóng)民外出經(jīng)商、打工的后顧之憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)了離鄉(xiāng)不丟地、年年有收益。
鄉(xiāng)村振興好前景
在黃家垣村的牛場(chǎng)里，打捆回來(lái)的玉米秸稈被碼放得整整齊齊。不遠(yuǎn)處的牛欄里，多頭黃牛正在悠閑地吃著草料。利用托管的玉米秸稈，黃家垣村辦起了養(yǎng)牛場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管通過(guò)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，降低了種植成本，實(shí)現(xiàn)了村集體與農(nóng)民雙受益。以玉米種植為例，玉米收獲后留有大量秸稈，橋上鎮(zhèn)黨委多次組織召開(kāi)村“兩委”干部座談會(huì)，多次到種植戶(hù)、農(nóng)機(jī)手家中訪談，最終確定了以農(nóng)業(yè)托管帶動(dòng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和技術(shù)革新。
該鎮(zhèn)開(kāi)展秸稈資源化利用，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體化發(fā)展，將一部分秸稈加工成燃料，供給生物發(fā)電廠。另一部分加工成飼料，帶動(dòng)橋上畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。再把養(yǎng)殖牛羊產(chǎn)生的糞便回收，使用有機(jī)肥來(lái)替代化肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加糧食產(chǎn)量，形成綠色生態(tài)循環(huán)。
同時(shí)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的基礎(chǔ)上，綜合良種良法良技良田，選用優(yōu)良高產(chǎn)品種，培肥地力，適期播種，合理密植，強(qiáng)化田間管理，大幅提高玉米和谷子產(chǎn)量。
2022年，橋上鎮(zhèn)簽訂春播玉米“土地入股+保底分紅”協(xié)議4269畝，玉米、谷子多環(huán)節(jié)托管2319畝，連翹多環(huán)節(jié)托管120畝，畜牧業(yè)多環(huán)節(jié)托管32戶(hù)。
如今，“集體種地我收益”這一新興的土地托管模式正在橋上鎮(zhèn)悄然崛起。對(duì)于未來(lái)，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳海量信心滿(mǎn)滿(mǎn)。他表示，下一步，橋上鎮(zhèn)將總結(jié)更多土地托管經(jīng)驗(yàn)，讓農(nóng)業(yè)托管真正成為推動(dòng)村集體增收的主渠道、主路徑，以持續(xù)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興增勢(shì)賦能。
