“真是多虧了劉占宇博士提供的衛(wèi)星檔案，要不然就‘損失’了三萬五六千塊的規(guī)模種糧補(bǔ)貼款?！闭f起上個(gè)月的這回事，浙江省杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)東苕溪稻米專業(yè)合作社的社員羅天子不住感激。
事情還要從3月份的規(guī)模種植戶春糧作物種植面積申報(bào)說起。羅天子是種糧大戶，同時(shí)在余杭崇化村、石瀨村和西安寺等多個(gè)村莊種地，合計(jì)流轉(zhuǎn)耕地面積將近2000畝。話說這2000畝地，田塊多、還分散，除了種植冬小麥和油菜以外，還留有一部分的冬閑田種植早稻。
劉占宇博士是杭州稻道農(nóng)業(yè)科技有限公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人。他告訴記者，根據(jù)團(tuán)隊(duì)給瓶窯鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)耕地創(chuàng)建的衛(wèi)星檔案顯示，羅天子在崇化村流轉(zhuǎn)的耕地面積超過他上報(bào)的小麥、油菜和冬閑田面積之和，在排除油菜、冬閑田測(cè)定面積無誤后，判定上報(bào)的小麥面積比衛(wèi)星檔案顯示面積少了102畝。
很快，這一情況就反饋給了羅天子本人，以及崇化村和瓶窯鎮(zhèn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察，確實(shí)少報(bào)了，并及時(shí)調(diào)整了上報(bào)面積。按照余杭區(qū)春糧作物規(guī)模種糧補(bǔ)貼350元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，為羅天子挽回了3.57萬元的損失。
何謂“衛(wèi)星檔案”？劉博士介紹，也就是利用國際上最新的中高空間分辨率衛(wèi)星遙感信息提取技術(shù)，開展耕地田塊分布、面積、種植作物類型和種糧大戶個(gè)人之間的要素匹配，實(shí)現(xiàn)“一地一碼”、“一戶多碼”、“一社多戶”?！暗亍本褪亲匀惶飰K的耕地、“碼”包含了耕地的自然地理信息和大戶個(gè)人信息，“戶”就是種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等，“社”指的是農(nóng)業(yè)種植合作社。
“當(dāng)前的耕地衛(wèi)星名片，可以查看最新的、最近的耕地種植情況，包括田塊分布和面積、作物類型、種植戶信息等。往年的耕地衛(wèi)星名片，則可查看歷史耕作信息?！眲⒉┦勘硎荆麄兊募夹g(shù)團(tuán)隊(duì)最多可以追溯過去50年內(nèi)的農(nóng)田種植信息。
余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)是杭嘉湖平原地區(qū)的糧食產(chǎn)量大鎮(zhèn)，耕地面積2.6萬畝，每年糧食作物種植面積超過4.3萬畝。瓶窯鎮(zhèn)政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地在種糧補(bǔ)貼申領(lǐng)過程中，偶有發(fā)生種糧大戶為了騙取補(bǔ)貼資金，存在虛報(bào)瞞報(bào)的情況，過去只能通過地面巡查和無人機(jī)航拍調(diào)查取證的方式來解決。然而，地面巡查和無人機(jī)航片都難以做到轄區(qū)全覆蓋，漏查漏檢在所難免。
從2022年開始，余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)政府與浙江大學(xué)、杭州稻道農(nóng)業(yè)科技有限公司開展政校企合作產(chǎn)教研融合模式，通過“衛(wèi)星名片”和“衛(wèi)星檔案”的數(shù)字化場(chǎng)景，不僅能很好地解決上述難題，還能避免類似漏報(bào)上報(bào)現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)種糧補(bǔ)貼的精準(zhǔn)發(fā)放，既不能給種糧大戶多發(fā)一塊錢造成國有資產(chǎn)流失，也不能少發(fā)一塊錢而損害種糧大戶的切身利益。
