日前，河北省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范蔬菜種植設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的通知》，進一步明確了用地管理政策，嚴格規(guī)范蔬菜種植設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，努力推進全省設(shè)施蔬菜高質(zhì)量發(fā)展。
該通知規(guī)定，在蔬菜種植設(shè)施中，利用各種材質(zhì)建造的溫室、大中小拱棚、連棟溫室、連棟大棚、下挖式溫室等，棚室內(nèi)在耕地上直接利用地表耕作層種植蔬菜的，按照耕地管理。進行非農(nóng)建設(shè)的，按照建設(shè)用地管理。
直接為蔬菜生產(chǎn)服務(wù)的看護房、檢驗檢疫監(jiān)測、病蟲害防控、秸稈處理、農(nóng)機具庫棚和有機肥處理場所等，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等輔助設(shè)施用地，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。蔬菜種植輔助設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模的10%以內(nèi)，最多不超過15畝。
通知要求，建設(shè)直接利用耕地地表種植蔬菜、不改變耕地地類的棚室，不區(qū)分材質(zhì)，可以占用一般耕地和現(xiàn)狀種植露地蔬菜的永久基本農(nóng)田，不需落實耕地進出平衡，不需進行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。
改變耕地地類的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施嚴禁占用永久基本農(nóng)田。涉及占用永久基本農(nóng)田以外一般耕地的，應(yīng)按照“以進定出、先進后出”原則，落實耕地進出平衡。鄉(xiāng)級政府負責(zé)組織做好用地備案，縣級自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)做好建設(shè)方案的審查和建設(shè)標準的指導(dǎo)工作。備案后10個工作日內(nèi)，鄉(xiāng)級政府將備案信息匯交縣級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，做好上圖入庫等工作。
以蔬菜種植為依托的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)餐飲、住宿、會議、大型停車場、科研、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地的，必須依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
通知強調(diào)，河北各級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，科學(xué)合理確定蔬菜棚室和輔助設(shè)施用地位置、范圍。壓緊壓實鄉(xiāng)村兩級日常巡查、線索核查等直接責(zé)任，強化源頭管控。合力做好蔬菜種植設(shè)施建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管，對違法違規(guī)改變用地性質(zhì)和用途、隨意擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地范圍等問題及時查處整改，堅決防止耕地“非農(nóng)化”。
