眼下雖是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，可德惠市同太鄉(xiāng)吉祥村的曲大志家庭農(nóng)場(chǎng)卻很熱鬧，許多農(nóng)戶前來(lái)了解土地托管情況，為新一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做準(zhǔn)備。
土地托管是近些年興起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，農(nóng)民把土地委托出去之后，地還是自己的，收成也是自己的，只需支付托管費(fèi)。托管形式也多種多樣，或全程托管、或部分托管，不論什么形式，托管雙方都有不錯(cuò)的收益。農(nóng)安縣乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合社自2015年開(kāi)始嘗試土地托管，幾年來(lái)，土地托管價(jià)格每畝降了100元，托管面積從最初的200余畝發(fā)展到55萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶3萬(wàn)多戶，成員合作社達(dá)到203家。聯(lián)合社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)：統(tǒng)一耕地、用種、施肥、收割；聘用農(nóng)藝師深入田間地頭提供技術(shù)服務(wù)；將機(jī)械化與農(nóng)田基本建設(shè)相融合，建立連片示范田；采取與科研單位、大專(zhuān)院校合作，聯(lián)合種子、農(nóng)藥企業(yè)等辦法降低生產(chǎn)成本。地還是那些地，但管理的方法不一樣，資源整合，提質(zhì)增效降耗，讓土地里能“長(zhǎng)”出更多“真金白銀”，也把一部分農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，可謂一舉多得。
或流轉(zhuǎn)、或托管、或入股，多種形式的土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，讓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能。其中，土地托管模式就是農(nóng)民易于接受的一個(gè)不錯(cuò)的選擇。長(zhǎng)春市近年來(lái)在推廣土地托管的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際制定了一系列政策措施。例如，政府提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地托管給合作社或企業(yè)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)托管方的培育和監(jiān)管，確保其服務(wù)質(zhì)量。這些舉措調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與土地托管的積極性，使得土地托管模式在長(zhǎng)春市得到快速推廣。
土地托管，可以釋放規(guī)模效應(yīng)。土地零散，種植費(fèi)力、成本高，不利于機(jī)械化作業(yè)，將各家的小地塊集聚成片，便于機(jī)械化、智能化農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用，這是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心，也是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。專(zhuān)業(yè)化的托管方擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)資源，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供科學(xué)合理的種植方案，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
土地托管不僅能為農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在面對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，托管方可以憑借其規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資源整合能力，為農(nóng)民提供更為全面有效的保障。更重要的是，托管方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，更加注重對(duì)新技術(shù)、新品種的研發(fā)和應(yīng)用，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
土地托管解放了部分農(nóng)村勞動(dòng)力，在一定程度上緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。農(nóng)民將土地托管出去后，可以專(zhuān)注于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
土地托管在實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題，如部分農(nóng)民對(duì)土地托管的認(rèn)知程度不高、托管方的服務(wù)質(zhì)量參差不齊等。這就需要進(jìn)一步加大對(duì)土地托管的宣傳，完善相關(guān)政策，加強(qiáng)監(jiān)管力度。此外，應(yīng)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高土地托管的經(jīng)營(yíng)水平和專(zhuān)業(yè)化程度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，確保土地托管模式真正惠農(nóng)富家，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
