眼下雖是農(nóng)閑時節(jié)，可德惠市同太鄉(xiāng)吉祥村的曲大志家庭農(nóng)場卻很熱鬧，許多農(nóng)戶前來了解土地托管情況，為新一年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做準備。
土地托管是近些年興起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務，農(nóng)民把土地委托出去之后，地還是自己的，收成也是自己的，只需支付托管費。托管形式也多種多樣，或全程托管、或部分托管，不論什么形式，托管雙方都有不錯的收益。農(nóng)安縣乾溢農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合社自2015年開始嘗試土地托管，幾年來，土地托管價格每畝降了100元，托管面積從最初的200余畝發(fā)展到55萬畝，服務農(nóng)戶3萬多戶，成員合作社達到203家。聯(lián)合社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務：統(tǒng)一耕地、用種、施肥、收割；聘用農(nóng)藝師深入田間地頭提供技術服務；將機械化與農(nóng)田基本建設相融合，建立連片示范田；采取與科研單位、大專院校合作，聯(lián)合種子、農(nóng)藥企業(yè)等辦法降低生產(chǎn)成本。地還是那些地，但管理的方法不一樣，資源整合，提質增效降耗，讓土地里能“長”出更多“真金白銀”，也把一部分農(nóng)民從土地上解放出來，可謂一舉多得。
或流轉、或托管、或入股，多種形式的土地適度規(guī)?；?jīng)營，讓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為可能。其中，土地托管模式就是農(nóng)民易于接受的一個不錯的選擇。長春市近年來在推廣土地托管的過程中，結合實際制定了一系列政策措施。例如，政府提供補貼，鼓勵農(nóng)民將土地托管給合作社或企業(yè)；同時，加強對托管方的培育和監(jiān)管，確保其服務質量。這些舉措調動了農(nóng)民參與土地托管的積極性，使得土地托管模式在長春市得到快速推廣。
土地托管，可以釋放規(guī)模效應。土地零散，種植費力、成本高，不利于機械化作業(yè)，將各家的小地塊集聚成片，便于機械化、智能化農(nóng)業(yè)裝備應用，這是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心，也是實現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。專業(yè)化的托管方擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識和技術資源，能夠為農(nóng)民提供科學合理的種植方案，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
土地托管不僅能為農(nóng)民撐起“保護傘”，也促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在面對自然災害、市場波動等風險時，托管方可以憑借其規(guī)模優(yōu)勢和資源整合能力，為農(nóng)民提供更為全面有效的保障。更重要的是，托管方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，更加注重對新技術、新品種的研發(fā)和應用，從而推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
土地托管解放了部分農(nóng)村勞動力，在一定程度上緩解了農(nóng)村勞動力短缺的問題。農(nóng)民將土地托管出去后，可以專注于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉型升級。
土地托管在實踐中還存在一些問題，如部分農(nóng)民對土地托管的認知程度不高、托管方的服務質量參差不齊等。這就需要進一步加大對土地托管的宣傳，完善相關政策，加強監(jiān)管力度。此外，應積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務機構，提高土地托管的經(jīng)營水平和專業(yè)化程度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，確保土地托管模式真正惠農(nóng)富家，更好地服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
