盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)南安市溪美街道蓮塘村的“城市田園綜合體”，連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里稻浪翻滾，魚(yú)稻共生項(xiàng)目養(yǎng)殖大棚波光粼粼，不遠(yuǎn)處的研學(xué)基地傳來(lái)孩子們的歡聲笑語(yǔ)。這幅生機(jī)勃勃的鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷，正是溪美街道以土地流轉(zhuǎn)為抓手，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動(dòng)群眾共同富裕的生動(dòng)寫(xiě)照。
創(chuàng)新機(jī)制：破解土地碎片化難題
溪美街道位于南安市中心城區(qū)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，面對(duì)農(nóng)村土地“細(xì)碎化”、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺、拋荒閑置等日益突出的問(wèn)題，溪美街道通過(guò)探索實(shí)施多元合作的土地流轉(zhuǎn)模式，明確集體所有權(quán)、農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成保底租金加利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，破解土地碎片化難題，促進(jìn)農(nóng)民增收。
在蓮塘村，街道采取“國(guó)有企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的合作方式，村集體作為中介，整合農(nóng)戶(hù)土地后與南安市文體旅集團(tuán)合作，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)，村集體協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的矛盾，企業(yè)降低談判成本，而農(nóng)戶(hù)不僅能獲得每畝每年1300元的保底租金，還能優(yōu)先在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工。此外，街道還為有種地意愿的村民規(guī)劃“一戶(hù)一分地”供村民自愿種植，“大流轉(zhuǎn)+小自耕”的彈性模式，保留了小農(nóng)戶(hù)的耕種權(quán)益和鄉(xiāng)土情結(jié)，又順應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)，找到政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的“最大公約數(shù)”。僅用19天，蓮塘村就完成1145.7畝土地的集中流轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了令人驚嘆的“溪美速度”。
在溪美街道鎮(zhèn)山村，一座座搭好的大棚框架整整齊齊地排列著，承包者老張?jiān)谔锢锩β?，今年首次種植的西瓜大豐收，讓他堅(jiān)定了繼續(xù)承包的信心。此前，這片農(nóng)田因地勢(shì)低洼、雨季易澇，旱季沙質(zhì)土壤又保水困難，長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。村委會(huì)以要素盤(pán)活、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路為指導(dǎo)，對(duì)該地塊連片流轉(zhuǎn)，進(jìn)行“旱改水”改良和地力提升，引入第三方家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，形成村民、村集體、經(jīng)營(yíng)方三方共贏的局面。老張表示，他注冊(cè)了“鎮(zhèn)山紅農(nóng)場(chǎng)”，計(jì)劃聯(lián)合鎮(zhèn)山村村委會(huì)打造“一村一品”特色品牌。
近年來(lái)，溪美街道充分挖掘和利用各村土地資源，共完成土地流轉(zhuǎn)3337畝，多元方式解難題，將碎片化土地集合起來(lái)，走出因地制宜的城市郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)田格局。
三產(chǎn)融合：激活土地多重效益
在土地集中流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，溪美街道精心做好“接二連三”文章，形成“一產(chǎn)供料、二產(chǎn)溢價(jià)、三產(chǎn)引流”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
在蓮塘千畝農(nóng)田，引進(jìn)種植謝華安院士團(tuán)隊(duì)培育的“福香占”秈型常規(guī)稻和β-葡聚糖功能稻，節(jié)省種植成本50%，減少農(nóng)業(yè)污染80%，畝均銷(xiāo)售7000元，年產(chǎn)約850萬(wàn)元。配套建設(shè)的智能溫室大棚，推廣“魚(yú)稻共生”等生態(tài)種養(yǎng)模式，形成“種—養(yǎng)—釣—游—吃”的生態(tài)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)融合、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)“五位一體”循環(huán)模式，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，達(dá)成一產(chǎn)提質(zhì)；構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工中心，稻米精加工、水產(chǎn)品深加工模式，探索產(chǎn)品品牌化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)延伸；蓮塘村打造“潮創(chuàng)田園”文旅項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊民宿、餐飲、團(tuán)建、零售等業(yè)態(tài)發(fā)展。鎮(zhèn)山村引進(jìn)研學(xué)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)從田間到餐桌的沉浸式研學(xué)課程，通過(guò)團(tuán)體客流穩(wěn)定增收，推動(dòng)三產(chǎn)拓展。
共建共享：繪就共同富裕新圖景
“現(xiàn)在不僅收租金，還能拿分紅，日子越過(guò)越有奔頭！”蓮塘村村民陳大姐笑著說(shuō)?！白饨?薪金”農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者和受益者，而蓮塘村村集體經(jīng)濟(jì)收入增加了100多萬(wàn)元，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)促三產(chǎn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾增收的三方共贏目標(biāo)。
站在新的起點(diǎn)上，溪美街道正謀劃更大的發(fā)展藍(lán)圖。下一步，溪美街道將深化“文旅康養(yǎng)”融合發(fā)展，盤(pán)活閑置土地，以南安市老年康養(yǎng)服務(wù)社區(qū)項(xiàng)目為核心載體，積極構(gòu)建一個(gè)集“居住、醫(yī)療、文化、生態(tài)、旅游”功能于一體的全域康養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“社區(qū)養(yǎng)老”與“文旅康養(yǎng)”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，引入文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、輕度假等功能模塊，打造開(kāi)放型、復(fù)合型康養(yǎng)目的地。
從“沉睡資源”到“活力資產(chǎn)”，從“單一種植”到“多元融合”，溪美街道用實(shí)踐證明，土地流轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，三產(chǎn)融合是共同富裕的“加速器”。在這片充滿(mǎn)希望的熱土上，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
