近日，聯(lián)合國旅游組織揭曉2025年“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單，浙江省荻港村、江蘇省東羅村、貴州省黃崗村和四川省基卡依村入選。至此，我國“最佳旅游鄉(xiāng)村”達(dá)19個。
“最佳旅游鄉(xiāng)村”不僅是一項授予鄉(xiāng)村的國際性榮譽(yù)，更是系統(tǒng)評估鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的全球性框架與價值導(dǎo)向，為我們理解與踐行鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊的國際視野與實踐細(xì)則。評選標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)的自然和文化資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境可持續(xù)、旅游價值鏈整合、旅游治理和創(chuàng)新性發(fā)展等核心維度，與聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的多項目標(biāo)深度契合，比如“保護(hù)和捍衛(wèi)世界文化和自然遺產(chǎn)”“制定和執(zhí)行推廣可持續(xù)旅游的政策，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)地方文化和產(chǎn)品”“保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物”等方面。在我國快速城市化，國內(nèi)旅游市場大規(guī)模發(fā)展，入境旅游市場不斷繁榮的今天，我們不得不再次深入思考鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游的重要意義，以及如何才能通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展，同時更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實現(xiàn)整個國家的高質(zhì)量發(fā)展。
從本質(zhì)上來理解，我國的高質(zhì)量發(fā)展和聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是一致的。當(dāng)我們將“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選這一全球議程置于中國特定的國家戰(zhàn)略背景下審視可以發(fā)現(xiàn)，中國先后入選的19個鄉(xiāng)村，其成功實踐正是將全球可持續(xù)發(fā)展理念與中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及旅游高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)造性融合的典范。它們共同描繪了一幅以鄉(xiāng)村旅游為驅(qū)動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美圖景，是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁向國際化的標(biāo)志性成果。
這些“最佳旅游鄉(xiāng)村”，鮮明地體現(xiàn)出我國對“綠水青山就是金山銀山”理念的踐行。它們通過對原有受損生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和對當(dāng)?shù)靥厣坝^的可持續(xù)利用，將優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游價值，這既是對全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的響應(yīng)，也是對中國生態(tài)文明建設(shè)和旅游高質(zhì)量發(fā)展原則的堅定貫徹，比如浙江余村關(guān)停礦山，重視生態(tài)恢復(fù)；廣西大寨村盡力維護(hù)龍脊梯田生態(tài)系統(tǒng)等。
在鄉(xiāng)村遺產(chǎn)的活態(tài)傳承與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方面，這些鄉(xiāng)村展現(xiàn)出卓越的智慧。無論是安徽西遞村對徽州古建筑群與地域文化的整體性保護(hù)與生活化呈現(xiàn)，浙江溪頭村對龍泉青瓷窯火的活態(tài)傳承，還是貴州黃崗村稻魚鴨復(fù)合種養(yǎng)生態(tài)智慧的千年延續(xù)，都超越了靜態(tài)和封閉式的文化保護(hù)模式，讓深藏于鄉(xiāng)土的文化記憶和傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧在旅游場景中被賦予當(dāng)代價值，有力助推了保護(hù)世界文化、自然和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的目標(biāo)，也生動詮釋了中國鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
同時，“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選還構(gòu)建了以社區(qū)為主體的利益共享與治理機(jī)制?！?030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出“制定和執(zhí)行推廣可持續(xù)旅游的政策，以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會”，云南阿者科村的“梯田入股、旅游分紅”模式，四川基卡依村的女性大規(guī)模參與旅游等做法，均是其生動體現(xiàn)。村民不僅是文化的傳承者和守護(hù)者，也能參與旅游決策和經(jīng)營，獲得相應(yīng)收益。這種內(nèi)源性的發(fā)展模式，為中國鄉(xiāng)村振興提供了優(yōu)秀案例，也讓中國式的鄉(xiāng)村發(fā)展作為世界減貧案例和性別平等范例走上國際舞臺，體現(xiàn)了旅游高質(zhì)量發(fā)展中以人為本的原則。
然而，站在全球視野回望中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程，我們必須清醒地認(rèn)識到，我國的鄉(xiāng)村旅游在整體發(fā)展上還有較大提升空間，還存在一些認(rèn)識上的問題。在一些人的印象中，傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村是落后的，是以小農(nóng)生產(chǎn)為主的，是生產(chǎn)效率低下的，是需要改造的。因此，有的鄉(xiāng)村在發(fā)展旅游過程中，將“去農(nóng)化”作為主要目標(biāo)。拆舊建新，將農(nóng)田改造為旅游設(shè)施，將城市綠化植物移植到鄉(xiāng)村，將農(nóng)民隔離到核心旅游區(qū)之外等，都是這種“去農(nóng)化”的表現(xiàn)。這些鄉(xiāng)村旅游中常見的問題，其實源于對鄉(xiāng)村價值和意義，尤其是對生活在鄉(xiāng)村中的人的價值和意義的認(rèn)識不清。高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)建立在正確、綜合認(rèn)識鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和社會價值的基礎(chǔ)之上，尤其要重視鄉(xiāng)村居民的核心作用。正是他們延續(xù)至今、融于日常的多樣化生產(chǎn)和敬天尊地的理念，以及由此形成的組織與精神，共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村資源保護(hù)與生態(tài)維持的根本。
認(rèn)識問題帶來的挑戰(zhàn)也是顯而易見的。一是鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化。當(dāng)鄉(xiāng)村中大量出現(xiàn)雷同的民宿集群、民俗表演、紀(jì)念品，獨特的鄉(xiāng)土文化基因與原本寧靜的鄉(xiāng)村生活節(jié)奏很可能被商業(yè)化所取代。這不僅背離了聯(lián)合國保護(hù)鄉(xiāng)土自然文化資源和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)智慧以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的初衷，也偏離了中國旅游高質(zhì)量發(fā)展的特色化、差異化路徑以及鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要求。二是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞。大體量鄉(xiāng)村旅游設(shè)施的建設(shè)和潮水般涌入鄉(xiāng)村的游客，是對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)。如何在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游多樣化業(yè)態(tài)與守住生態(tài)紅線、用地紅線間獲得平衡，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸性難題。這需要管理者和經(jīng)營者突破短期利益，從鄉(xiāng)村振興的大目標(biāo)和長遠(yuǎn)計劃綜合考慮，深入理解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)涵，結(jié)合智慧化管理，實現(xiàn)精細(xì)化評估。三是鄉(xiāng)村旅游人才不足。鄉(xiāng)村旅游的升級發(fā)展，需要懂鄉(xiāng)村、懂農(nóng)業(yè)、懂旅游、懂運營的復(fù)合型人才，同時也需要懂技術(shù)、懂智能的高水平人才。目前以中老年為主要人口構(gòu)成的鄉(xiāng)村，亟須通過各種政策手段吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展夯實人才根基。四是鄉(xiāng)村旅游利益分配矛盾。鄉(xiāng)村居民的主體作用固然不可替代，但從高質(zhì)量發(fā)展角度看，仍需政府、企業(yè)、社區(qū)等多方利益相關(guān)者協(xié)同努力。部分旅游產(chǎn)品的開發(fā)與運營，也需引入適當(dāng)?shù)耐鈦碣Y本。然而，當(dāng)前外來資本與本地居民之間的利益矛盾仍較普遍，在很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，亟待學(xué)術(shù)界與業(yè)界共同探索有效的共贏路徑。
“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選，清晰地折射出鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。它絕非簡單的游客數(shù)量增長、旅游收入增加或旅游設(shè)施改善，也不是將鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為景區(qū)或城市的簡單邏輯，而是一種能夠充分尊重鄉(xiāng)村價值，看到鄉(xiāng)村居民，兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會和文化綜合發(fā)展的模式。鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展在于正確理解鄉(xiāng)村的價值及其在現(xiàn)代社會中的作用，正確理解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)土智慧對鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的意義。只有這樣，才能更好地理解“最佳旅游鄉(xiāng)村”評選的標(biāo)準(zhǔn)。中國的實踐表明，將聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全球共識，創(chuàng)造性地融入中國鄉(xiāng)村振興與旅游高質(zhì)量發(fā)展，就能使鄉(xiāng)村旅游真正超越單一的經(jīng)濟(jì)功能，避免陷入缺乏文化深度的舞臺化農(nóng)耕展演，滑向僅追求游客舒適、追逐網(wǎng)紅符號乃至資本驅(qū)動下的破壞性開發(fā)。唯有如此，鄉(xiāng)村旅游才能切實成為推動我國鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)人與自然和諧共生的重要載體，為打造具有國際影響力的鄉(xiāng)村旅游目的地提供持續(xù)動力，并在全球舞臺上生動講好中國鄉(xiāng)村故事。
