在“十四五”規(guī)劃收官之年，遼寧省沈陽(yáng)市糧食生產(chǎn)再傳捷報(bào)——總產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”。這份沉甸甸的豐收答卷，是沈陽(yáng)市以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。近日，在沈陽(yáng)市舉行的“以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王政宇介紹了全年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
穩(wěn)根基：“藏糧于地”夯實(shí)豐收基礎(chǔ)
糧食安全是“國(guó)之大者”。沈陽(yáng)市堅(jiān)持將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，持續(xù)在“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)”上發(fā)力。
“我們?nèi)媛鋵?shí)價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，糧食、大豆、油料作物播種面積均超額完成省定任務(wù)?！蓖跽罱榻B，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，單產(chǎn)提升成為增產(chǎn)的關(guān)鍵。2025年，全市實(shí)施國(guó)家單產(chǎn)提升等項(xiàng)目146.7萬(wàn)畝，集成推廣高產(chǎn)技術(shù)，田間涌現(xiàn)出一批“噸糧田”。
豐收離不開(kāi)良田支撐。沈陽(yáng)市深入實(shí)施“率先將永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”行動(dòng)，建立全盤(pán)規(guī)劃、提前謀劃、滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制?！叭晷陆ǜ邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田71.71萬(wàn)畝，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目223萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)?！蓖跽畋硎尽?/p>
強(qiáng)動(dòng)能：“科技翅膀”提升農(nóng)業(yè)效能
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和裝備升級(jí)。沈陽(yáng)市堅(jiān)持向科技要效益，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上“智慧的翅膀”。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”。2025年，沈陽(yáng)市種業(yè)振興行動(dòng)取得階段性成效，成功培育“遼粳1815”“北粳204”等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種44個(gè)，“東單1331”“東科1188”入選國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣名錄?！叭修r(nóng)作物良種繁育面積達(dá)17.96萬(wàn)畝，超計(jì)劃79.6%。”王政宇說(shuō)，這從源頭上保障了糧食安全。
機(jī)械強(qiáng)農(nóng)步伐加快。通過(guò)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”政策，全市推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具7300臺(tái)，主要糧食作物收獲綜合機(jī)械化率達(dá)到98%以上，并積極推進(jìn)高端智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用，將機(jī)收損失率牢牢控制在2%以下。設(shè)施農(nóng)業(yè)同步升級(jí)，重點(diǎn)支持第三代日光溫室和新型鋼骨架冷棚建設(shè)，全年增加設(shè)施種植面積9000畝；完成20個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化智能化升級(jí)改造。
延鏈條：“土特產(chǎn)”做成“大產(chǎn)業(yè)”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。沈陽(yáng)市聚焦“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，讓更多農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在縣域、惠及農(nóng)民。
“我們堅(jiān)持‘強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌’的發(fā)展思路?！蓖跽罱榻B，在龍頭企業(yè)培育上，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造“放得活、服務(wù)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新培育了桃李面包等3家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并創(chuàng)新組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工會(huì)聯(lián)合會(huì)、沈陽(yáng)都市圈農(nóng)業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。圍繞糧油制品、肉制品等“8+N”食品產(chǎn)業(yè)集群主攻方向，全市重點(diǎn)推進(jìn)了67個(gè)補(bǔ)鏈、延鏈、優(yōu)鏈項(xiàng)目。其中，“東北牛都”10萬(wàn)頭肉牛屠宰加工等重大項(xiàng)目的實(shí)施，有效提升了產(chǎn)業(yè)附加值。
特色品牌越發(fā)響亮。沈陽(yáng)市精心培育了酸菜、肉雞等9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)了良種奶牛、設(shè)施蔬菜等6個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，積極參加各類(lèi)展銷(xiāo)，舉辦食品經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，“酸菜之鄉(xiāng)”“肉雞之鄉(xiāng)”等一批地域特色品牌聲名遠(yuǎn)播。
促增收：“多元渠道”拓寬共富之路
振興旨在富民。沈陽(yáng)市不斷完善體制機(jī)制，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
“我們健全了財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局?！蓖跽畋硎?，通過(guò)及時(shí)出臺(tái)支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策，強(qiáng)化政策協(xié)同，預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。通過(guò)實(shí)施提質(zhì)增量行動(dòng)，新建62個(gè)扶持項(xiàng)目，全市村集體收入達(dá)到20萬(wàn)元以上的行政村增至912個(gè)。一項(xiàng)創(chuàng)新舉措——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“撥改投”試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，旨在培育和壯大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有耐心的長(zhǎng)期資本。
“在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)拉動(dòng)的雙重作用下，預(yù)計(jì)全年農(nóng)村居民人均可支配收入增速將繼續(xù)高于GDP增速?！蓖跽钫f(shuō)。
站在新的起點(diǎn)，沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展未來(lái)有何謀劃？王政宇劃出了重點(diǎn)。
“我們聚焦打好‘特色牌’，做強(qiáng)‘土字號(hào)’，以‘1+8’特色產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng)?！蓖跽罱榻B，沈陽(yáng)市創(chuàng)新建立了由7位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭推進(jìn)食用菌、設(shè)施蔬菜、大豆及雜糧、新民酸菜、肉雞、鮮食玉米、花卉、稻田畫(huà)等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制，形成了高位推動(dòng)、統(tǒng)籌資源的強(qiáng)大合力。同時(shí)，組建“黨組成員+黨支部+專(zhuān)家組”工作專(zhuān)班，協(xié)同多個(gè)市直部門(mén)，強(qiáng)化科技、加工、流通、監(jiān)管、金融五大支撐體系，并扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)書(shū)記”服務(wù)機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
展望2026年，王政宇表示，沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將全面貫徹黨中央決策部署，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，在4個(gè)關(guān)鍵方面持續(xù)發(fā)力：一是培育龍頭企業(yè)“新雁陣”，形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)梯隊(duì)發(fā)展的“1+5+N”格局；二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)，發(fā)展就業(yè)容量大、前景好的興業(yè)強(qiáng)縣富民產(chǎn)業(yè)；三是加強(qiáng)要素支持，深化“政銀擔(dān)”合作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，引入國(guó)家級(jí)精深加工技術(shù)力量；四是搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)提質(zhì)增效。
