土地是我國“最大財(cái)富” 不動(dòng)產(chǎn)登記并非打探家底
發(fā)表于:2013-05-17 08:56
皮之不存,毛將焉附。從自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性看,土地是所有不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)利源泉。地上建筑物、構(gòu)筑物等都依附于土地。從物權(quán)法理看,土地權(quán)利是一切不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)之本。首先厘清土地權(quán)利,才能明晰其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)狀況。實(shí)踐中,我國立法確立了土地使用權(quán)登記是其他不動(dòng)產(chǎn)(房屋)登記前提這一原則。世界上不論大陸法系國家,還是英美法系國家,都將地上建筑物等視為土地附著物或組成部分。土地是我國最大一筆財(cái)富,不動(dòng)產(chǎn)是絕大多數(shù)公民的主要財(cái)產(chǎn)形式。正本清源,就要沿著從自然屬性到經(jīng)濟(jì)特性,再到法理這條邏輯主線,把不動(dòng)產(chǎn)和土地問題根源脈絡(luò)關(guān)系厘清,凝聚形成共識(shí),從而真正把黨中央、國務(wù)院的重大決策落實(shí)好。
要始終堅(jiān)持對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的這一本質(zhì)認(rèn)識(shí),明確這一社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治國家的戰(zhàn)略部署,是要保障而不是損害公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利,是要確保不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)安全而不是“打探家底”。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將形成許多戰(zhàn)術(shù)性成果,但保障公民物權(quán)這一目標(biāo)是戰(zhàn)略性的。新華社




