小產(chǎn)權(quán)房留下?tīng)€攤子 南京江心洲數(shù)十畝農(nóng)田成荒地
發(fā)表于：2010-10-30 08:58
“江南時(shí)報(bào)訊 前些年，村里為了牟利，將村民承包的土地收回后返租，建小產(chǎn)權(quán)房對(duì)外出售。為此，雙方簽訂了長(zhǎng)達(dá)20余年的土地租賃合同。如今，這些小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目因受國(guó)家政策影響，早已被擱置，但租出去的土地卻再無(wú)人問(wèn)津，逐漸變?yōu)榱嘶牡??！比涨?，江心洲農(nóng)民老顧向本報(bào)反映，江心洲因早前搞小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)無(wú)節(jié)制，留下了多處爛攤子，其中就包括一塊50余畝的農(nóng)田，已荒置了多年。
◎現(xiàn)狀：
商品房空置
農(nóng)田成荒地
“這就是曾經(jīng)的肥沃農(nóng)田?！?號(hào)下午，記者在老顧的帶領(lǐng)下，來(lái)到了荒蕪農(nóng)田所在地。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，荒蕪的農(nóng)田旁邊，就是緊靠主干道民俗街的商品房小區(qū) “江心天府”。小區(qū)房屋有三排，后兩排是三層別墅式民居，約有20余套；靠街一排約30套雙層結(jié)構(gòu)的為門(mén)面房，至今還在營(yíng)業(yè)。老顧告訴記者，就是為了建這個(gè)小區(qū)，農(nóng)田才荒蕪的。
從“江心天府”小區(qū)向四周望去，只見(jiàn)遠(yuǎn)處的葡萄園內(nèi)郁郁蔥蔥長(zhǎng)滿了葡萄樹(shù)。而緊靠小區(qū)的那片農(nóng)田，卻到處是枯黃野草和坑坑洼洼的水溝，溝內(nèi)蘆葦叢生，十分荒涼。老顧告訴記者，“江心天府”當(dāng)初是由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和開(kāi)發(fā)商合作搞的一個(gè)項(xiàng)目，所有土地全是來(lái)自現(xiàn)在的白鷺村中棚二隊(duì)村民的承包地?！爱?dāng)時(shí)這塊地一共被村里承包了63畝，準(zhǔn)備用來(lái)建設(shè)商品房，誰(shuí)知道剛完成‘江心天府’小區(qū)的一期工程，上級(jí)部門(mén)就出臺(tái)了相應(yīng)的約束文件，二期工程隨之也被喊停?！?br />
老顧告訴記者，小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)的擱淺，至今已過(guò)去六七年，隨著周邊環(huán)境的惡化，當(dāng)初賣出的房子如今成了燙手山芋，鮮有人居住，而50余畝農(nóng)田也仍然被拋荒，前途沒(méi)有著落。這讓村里的農(nóng)民看了很是心疼。
◎街道：不了解情況，問(wèn)問(wèn)村委會(huì)
昨天上午，記者來(lái)到江心洲街道辦事處采訪此事。街道領(lǐng)導(dǎo)委派宣傳辦公室的楊科長(zhǎng)接待了記者。在聽(tīng)取記者來(lái)意后，楊科長(zhǎng)表示，街道對(duì)這件事情沒(méi)有干預(yù)過(guò)，所以對(duì)其中的情況并不是很了解，讓記者去村委會(huì)詢問(wèn)。但針對(duì)記者提出的疑點(diǎn)，楊科長(zhǎng)不以為然地表示：“土地荒蕪怎么了，村集體的土地最后不還是屬于農(nóng)民的嗎？”楊科長(zhǎng)同時(shí)對(duì)記者表示，說(shuō)這些田地荒蕪是不確切的，因?yàn)檫@些土地至今還有農(nóng)民在耕種，算不上荒置。
楊科長(zhǎng)所說(shuō)的土地還有人種，指的是什么？據(jù)投訴人老顧講述，這些土地上的確有些農(nóng)民現(xiàn)在還在搞種植，但多是一些老年人的自發(fā)行為，就是因?yàn)榭床粦T這些土地被荒置，才主動(dòng)開(kāi)荒種植的。記者在現(xiàn)場(chǎng)也看到，被開(kāi)發(fā)的土地面積均很小，好幾塊地零零散散加起來(lái)總共不過(guò)幾畝面積。開(kāi)荒的農(nóng)民多是一些上了年紀(jì)的老人，種的作物也無(wú)外乎一些青菜蘿卜類常見(jiàn)蔬菜。記者問(wèn)一位正給蔬菜澆水的老農(nóng)，為什么不大面積地開(kāi)發(fā)種植？他告訴記者，“沒(méi)法種，這片土地因?yàn)楫?dāng)時(shí)要做商品房開(kāi)發(fā)，下面已經(jīng)被施工單位投放了不少石頭和瓦礫，如果要復(fù)墾還得再費(fèi)力氣開(kāi)發(fā)，劃不來(lái)。”
◎村委會(huì)：當(dāng)初建房是為“小城鎮(zhèn)建設(shè)”
昨天中午，記者來(lái)到白鷺村村民委員會(huì)。當(dāng)時(shí)正值上班前夕，當(dāng)班的兩位工作人員在聽(tīng)取記者來(lái)意后，顯得十分警覺(jué)，對(duì)于提問(wèn)一句也不愿多說(shuō)。一位不愿透露身份的工作人員只是粗略告訴記者，這些商品房大概建于2001年，是在2004年左右停建的。說(shuō)到這些商品房的用途，其說(shuō)話態(tài)度開(kāi)始變得支支吾吾。據(jù)他講述，這些商品房是由當(dāng)時(shí)江心洲街道某“生產(chǎn)辦公室”組織建設(shè)，而建房的目的是為了“搞小城鎮(zhèn)建設(shè)”。后來(lái)小城鎮(zhèn)建設(shè)不搞了，建房也就停工了。他對(duì)于記者所問(wèn)的“商品房停建是否是因?qū)儆谛‘a(chǎn)權(quán)房”問(wèn)題，給予了極力否認(rèn)。
問(wèn)到將來(lái)對(duì)這塊農(nóng)田的處理方式，該工作人員卻表示“一點(diǎn)也不清楚”，因?yàn)檫@塊土地目前已經(jīng)交由街道管理了。隨后便以此為理由不再回答任何問(wèn)題。記者表示，自己剛從街道過(guò)來(lái)，街道方面讓記者采訪其村支書(shū)或村主任。但其卻告訴記者，村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在都不在，“出去了”。記者請(qǐng)其打電話聯(lián)系，他又以沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式為由直接拒絕了。
◎知情者：
如此開(kāi)發(fā)
吃虧的是農(nóng)民
面對(duì)村委會(huì)給出的解釋，記者找到了這片土地的原承包人——白鷺村中棚二隊(duì)的部分村民。一位孫姓農(nóng)民告訴記者，說(shuō)建房是搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，完全是無(wú)中生有?！八腥硕贾?，當(dāng)初村委會(huì)就是為了搞商品房開(kāi)發(fā)才租的地?！痹撧r(nóng)民還告訴記者，當(dāng)初農(nóng)民和承租方簽訂了一份租賃合同，到期時(shí)間是2027年。依據(jù)合同約定，被租地的農(nóng)戶將按1500元/畝/年的標(biāo)準(zhǔn)得到補(bǔ)償，而補(bǔ)償金就是從村委會(huì)領(lǐng)取，說(shuō)不知道這事，這不是滑天下之大稽嗎？
“當(dāng)初這些商品房，每套賣出了20萬(wàn)元的高價(jià)，而前面的門(mén)面房直到現(xiàn)在還在出租盈利，這些在集體土地上建起來(lái)的房子產(chǎn)生的收益，我們村民一分錢(qián)也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)?！庇辛私鈨?nèi)情的村民告訴記者，像這樣的小產(chǎn)權(quán)房，江心洲上數(shù)不勝數(shù)，幕后推手都是當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。隨著國(guó)家政策的收緊，這里面已暴露出了一系列問(wèn)題。
“比如在土地出租上，當(dāng)初農(nóng)民大多是被迫，現(xiàn)在由于商品房建設(shè)夭折，很多村民田地被占，卻面臨拿不到補(bǔ)償金之虞。這讓農(nóng)民怨聲載道?！痹撝檎哂绕涮岬?，中棚二隊(duì)原人均耕地面積只有約1.2畝，被占的63畝農(nóng)田，涉及農(nóng)戶二三十家，已接近生產(chǎn)隊(duì)耕地總面積的一半。一面是農(nóng)民農(nóng)田被占無(wú)田可種，只好四處打工度日，一面是樓建在田里面臨空置，農(nóng)民們除了痛心，只剩無(wú)奈。此事最終如何處理，本報(bào)還將給予關(guān)注。
?。☉?yīng)當(dāng)事人要求，文中受訪人均為化名）
