農(nóng)村機(jī)動(dòng)地應(yīng)分給沒地的人口做口糧地
發(fā)表于：2010-08-09 22:14
【中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法】第5條：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利?！比珖?guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)釋譯：“農(nóng)村土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料，也是他們的基本生活保障。因此，每個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員都享有土地承包權(quán)，村集體中的每個(gè)村民，只要一出生，不論年長(zhǎng)年幼，都有承包權(quán)?！钡?8條：“下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：（一）集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地；（二）通過依法開墾等方式增加的；（三）承包方依法自愿交會(huì)的。”全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)釋譯：“應(yīng)當(dāng)將這些土地用于調(diào)整承包地，因出生，婚嫁，戶口遷移等原因新增人口時(shí)應(yīng)將這些土地承包給新增人口。不得隨意將這些土地以招標(biāo)，拍賣，公開協(xié)商等方式承包出去?！钡?3條：“本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動(dòng)地的，機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動(dòng)地。本法實(shí)施前未留機(jī)動(dòng)地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動(dòng)地?！?
我們是河北省秦皇是盧龍縣木井鄉(xiāng)大道上村沒地的村民，有1994年以后出生的孩子，有結(jié)婚時(shí)兩邊都沒分著地的婦女，有返回原籍的水利移民，有200多人。
我們村第一輪土地承包時(shí)以生產(chǎn)隊(duì)為單位，每人分1.5—1.7畝不等，第二輪土地承包全村統(tǒng)一每人分1.1畝，按當(dāng)時(shí)人口每人少分4分地，約800畝做為機(jī)動(dòng)地，約占耕地總面積的25%，臨時(shí)承包給部分農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，用這部分地承包的收入代繳全村所有耕地的農(nóng)業(yè)稅和提留款?，F(xiàn)在國(guó)家以免除了農(nóng)業(yè)稅和提留款，這部分收入已沒有存在的必要。我們依法要求將機(jī)動(dòng)地分給沒地的新增人口做口糧地，用以保障沒地人口的生活和平等的生存條件。
