河北灤南：是誰(shuí)讓企業(yè)暴利囤地
發(fā)表于：2011-07-10 10:47
各地囤地摞荒的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，河北灤南顯然檔次更高，功力更強(qiáng)，將總理批示和省政府處理意見(jiàn)視同草紙，先以“無(wú)影掌”將總理批示化解于無(wú)形，再以“閉眼功”默許企業(yè)違法占地，堪稱(chēng)“匯報(bào)一套，執(zhí)行一套，解釋一套”的官僚典型，這不得不讓人對(duì)背后的受益人產(chǎn)生濃厚興趣，是誰(shuí)讓地方政府心甘情愿地為其鞍前馬后地造假?
河北灤南鵬程圈地6年 無(wú)視總理批示 在網(wǎng)媒上看到一篇報(bào)道《政府調(diào)查應(yīng)付總理批示：灤南鵬程違法占地越圈越大》，河北省灤南縣600多畝的耕地被企業(yè)違法侵占，7年前群眾舉報(bào)得到溫家寶總理的批示，河北省政府全力調(diào)查處理，責(zé)成地方政府將耕地收回復(fù)耕，結(jié)果卻至今仍被企業(yè)圈占，而且越圈越大，昔日以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為由占用的土地，如今只有荒草一片，土地價(jià)值升值200倍，企業(yè)老板正在待價(jià)而沽。
讀罷此文，驚呼現(xiàn)在的地方政府膽子大得沒(méi)邊，一方面為應(yīng)對(duì)總理批示，遞交了一份領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都“拍手稱(chēng)快”的處理報(bào)告，一方面對(duì)違法事實(shí)不聞不問(wèn)，任由耕地荒廢。這種對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)造假說(shuō)謊，對(duì)下面百姓施淫威的“變臉”行為可以稱(chēng)之為“灤南現(xiàn)象”，之所以敢這樣，是地方政府官僚們低估了領(lǐng)導(dǎo)的智商，還是這一套哄上欺下的手法屢試不爽?
說(shuō)到底，全國(guó)土地違法事件屢屢發(fā)生，原因有三：一是土地財(cái)政使然;二是政府部門(mén)充當(dāng)違法主角;三是違法成本過(guò)低。而土地違法的受益人卻常常是企業(yè)老板，試問(wèn)，如果沒(méi)有形成官商勾結(jié)的利益共同體，政府何以會(huì)冒此風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的違法遮掩袒護(hù)?
各地囤地摞荒的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，河北灤南顯然檔次更高，功力更強(qiáng)，將總理批示和省政府處理意見(jiàn)視同草紙，先以“無(wú)影掌”將總理批示化解于無(wú)形，再以“閉眼功”默許企業(yè)違法占地，堪稱(chēng)“匯報(bào)一套，執(zhí)行一套，解釋一套”的官僚典型，這不得不讓人對(duì)背后的受益人產(chǎn)生濃厚興趣，是誰(shuí)讓地方政府心甘情愿地為其鞍前馬后地造假?
報(bào)道中披露，占用灤南縣西八戶(hù)村耕地的兩家企業(yè)實(shí)際上都是一個(gè)老板——唐山瑞德商城有限公司董事長(zhǎng)賈洪亮，筆者在網(wǎng)上查找相關(guān)資料，賈曾為唐山市人大代表，投資領(lǐng)域涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、鋼鐵行業(yè)等，但其發(fā)家的足跡與囤地暴富如影隨行。
賈洪亮旗下的幾家公司囤地手段大抵相似：“先以發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)，然后未批先占，再補(bǔ)辦手續(xù)，或轉(zhuǎn)手變?yōu)楣I(yè)用地，轉(zhuǎn)賣(mài)他人獲利?！?br />
報(bào)道中稱(chēng)，僅其占用的西八戶(hù)村1000多畝耕地，除鋼鐵廠(chǎng)占用之外，其余近900畝土地從占地至今七年沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，目前公開(kāi)售價(jià)就達(dá)十幾億元，這屬于典型的囤地行為，而灤南縣地方政府在其中扮演了什么角色，昭然若揭。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)土地違法案件比比皆是，但像灤南一樣敢于在總理批示之下，違背省政府處理意見(jiàn)，對(duì)上隱瞞，放任企業(yè)違法的事例卻很少見(jiàn)。不禁讓人質(zhì)問(wèn)：這樣的政府究竟在為誰(shuí)服務(wù)?答案不言自明，地方政府是在為企業(yè)服務(wù)，并從為企業(yè)服務(wù)中撈取官員們個(gè)人的利益。
“灤南現(xiàn)象”是可怕的，一個(gè)敢蒙騙總理的地方政府，會(huì)對(duì)老百姓做出什么暴戾之事都不稀奇。然而，像灤南縣這樣的地方政府，實(shí)在有些低估輿論和民意，在信息披露沒(méi)有死角的今天，想以愚民策略掩蓋官商勾結(jié)的內(nèi)幕是行不通的。
1000畝價(jià)值十幾億元的耕地本是屬于農(nóng)民的，摞荒多年，讓灤南鵬程這樣的企業(yè)坐收暴利，斂入個(gè)人腰包，實(shí)為貪腐官員之責(zé)。
一位資深媒體人士針對(duì)公權(quán)力膨脹曾論述：“從表面看，這些地方依靠公權(quán)力的強(qiáng)制，可以成功壓下群眾的不滿(mǎn)和抗議，并暫時(shí)屏蔽了媒體和網(wǎng)上的‘雜音’，卻并沒(méi)能消除民眾內(nèi)心對(duì)政府的怨懟。遇到新的熱點(diǎn)事件，民怨還會(huì)噴涌而出，連本帶息地要求償還。”
對(duì)灤南鵬程違法占地事件來(lái)說(shuō)，欺瞞總理，調(diào)查結(jié)果“紙上談兵”，不僅是執(zhí)行層面出了問(wèn)題，恐怕連河北省政府也難辭其咎，只調(diào)查出意見(jiàn)卻不實(shí)際督辦，這種報(bào)告應(yīng)對(duì)批示的官僚作法損害政府的威信，失去民心民意，也必將受到國(guó)法的制裁。
