“越耕越貴”拷問糧食安全問題
發(fā)表于：2012-04-09 09:42
央視報道云，農(nóng)資價格春耕期上漲，導(dǎo)致農(nóng)民們投訴紛紛，“越耕越貴”（見央視2012年4月4日）。
這則消息讀來令人不安?！霸礁劫F”的危害是什么？不言而明。人們知道，耕種與辦工廠一樣，都會首先考慮到能掙錢。一旦耕種成本等于收入甚至高于收入，那么，就會導(dǎo)致越來越多農(nóng)民棄耕撂荒。
據(jù)悉，國土資源部有一個數(shù)據(jù)顯示，時下中國農(nóng)村撂荒的耕地多達(dá)3000萬畝。假若按年產(chǎn)1000斤稻谷計(jì)算,那么，全國一年就會減收3000萬斤稻谷,如此下去，就會威脅糧食安全。
記得全國政協(xié)委員、中國工程院院士袁隆平在兩會期間接受媒體采訪中談到，從2010年起他走訪的湖南的多個縣鄉(xiāng)和農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，大量耕地被荒廢，甚至用來作為建筑用地和垃圾場（見中國新聞周刊2012年3月14日）。
人們知道，作為中國公認(rèn)最權(quán)威最成功的水稻專家，袁隆平經(jīng)常奔赴農(nóng)村田野進(jìn)行調(diào)研，掌握著大量的第一手材料，他的發(fā)言不是發(fā)空炮。
實(shí)際上，像袁隆平披露的“大量耕地被荒廢”的問題，在近年一些媒體已陸續(xù)披露。比如，中國科學(xué)院廣州地理所研究員陳朝輝近年來的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東土地拋荒現(xiàn)象較為普遍，全省各地皆有零星分布。一些地方采取“甲地占，乙地保護(hù)”的辦法，把城區(qū)周圍的農(nóng)保耕地合法占用作為建設(shè)用地，由甲地劃出的耕地作為乙地農(nóng)保耕地。更有甚者用硬指標(biāo)要求將25度以下的坡地開發(fā)為耕地，從而引起大規(guī)模破壞山林地。2012年2月13日出版的《南方日報》在第A十一版《在土地拋荒調(diào)查》的大標(biāo)題下，整版刊出了廣東某粵北偏遠(yuǎn)地區(qū)土地拋荒的情況，讀來令人驚心。2011年6月的央視也披露陜西兩因一些農(nóng)民沒水洼地，大量耕地拋荒。從袁隆平到湖南一些縣鄉(xiāng)的調(diào)查，到中國科學(xué)院研究院研究員在廣東一些地方的調(diào)研，再到央視4月4日的訪談，盡管仍不全面，但至少已告訴人們一個問題：土地拋荒不是個別的現(xiàn)象，而是在某些地方較為普遍的問題。因此，對這個問題，就不能輕視，而應(yīng)切切實(shí)實(shí)擺上地方黨政議事日程，運(yùn)用科學(xué)的方式進(jìn)行排查，查個一清二楚。
不論在湖南還是在廣東，在陜西一些土地之所以拋荒，既有著因取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民不用交稅負(fù)擔(dān)這個原因，也有著環(huán)境污染被迫拋荒的因素。在廣東僑鄉(xiāng)，恐怕還有靠吃外匯不想耕田的原因，甚至有大量青壯年紛紛外出，農(nóng)村只剩下老人與小孩的難以耕種的原因。
依筆者之見，糧食生產(chǎn)得益甚少，才是根本原因。袁隆平院士在兩會上的關(guān)于糧價建議提案中稱，根據(jù)湖南省物價局調(diào)查資料顯示，2012年農(nóng)民種植糧食水稻，除去國家的糧食補(bǔ)貼，純受益每畝只有7元5角。如此之低，當(dāng)然很難調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。因此，要治理土地拋荒問題，需要政策引導(dǎo)，也就是適時調(diào)整糧食價格，使農(nóng)民種糧有甜頭。對這個問題，此次溫總理政府工作報告已提到，今年要繼續(xù)提高水稻的最低收購價格，平均每100公斤要提高16元。當(dāng)然，糧食的調(diào)價也會影響城鄉(xiāng)居民的生活，這就需要綜合平衡。但對于偌大的中國而言，調(diào)動農(nóng)民的積極性需要有看得見的實(shí)惠，讓耕田者放心，這才能解決問題。
一些耕地被拋荒也折射一個問題?？繂蝺r獨(dú)戶種糧很難致富。要提高糧食產(chǎn)量，推廣科學(xué)種田，需要轉(zhuǎn)型。而今，不少農(nóng)村出現(xiàn)水稻專業(yè)合作社就是一個很好的模式。志同道合的農(nóng)民們自愿組織起來耕種大面積的土地，通過科學(xué)耕作，當(dāng)然能勝過一家一戶式的耕作。可惜的是，由于近年來一些基層官員片面去抓房地產(chǎn)項(xiàng)目，所謂開發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相對頹廢，導(dǎo)致耕地拋荒的現(xiàn)象出現(xiàn)。袁隆平院士關(guān)于大量土地被拋荒的批評應(yīng)引起各地官員的足夠重視，更祈望各地有個理性的回應(yīng)，真正下決心抓好農(nóng)業(yè)這個行業(yè)。（作者：馮創(chuàng)志）
