2021年，國家自然資源督察機構(gòu)開展的耕地保護督察發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”文件印發(fā)后，部分地方仍然“頂風(fēng)”違法違規(guī)侵占耕地挖湖造景、綠化造林，一些基層市縣政府及部門主導(dǎo)推動違法占地，補充耕地、補劃永久基本農(nóng)田責(zé)任不落實，有的甚至弄虛作假，嚴重沖擊耕地紅線，危害國家糧食安全?，F(xiàn)將其中45個典型違法案例予以公開通報。
一、侵占耕地挖湖造景問題
1.河北省邯鄲市水利局違法占地建設(shè)景觀公園及綠化帶。2020年8月至2021年10月，邯鄲市水利局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用磁縣、曲周縣、峰峰礦區(qū)3個縣（區(qū)）槐樹屯、固城村等75個村耕地4948.76畝（永久基本農(nóng)田4415.74畝）建設(shè)滏陽河生態(tài)修復(fù)項目。實地已建成景觀公園及堤外側(cè)綠化帶，其中開挖水面占用耕地1143.98畝（永久基本農(nóng)田1113.74畝）。
2.安徽省安慶市安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會非法批地建設(shè)人工湖、游樂設(shè)施及綠化景觀。2016年7月，安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會違法決定由老峰鎮(zhèn)政府征收老峰社區(qū)、金星村等集體土地1476.29畝。2020年5月至2021年6月，該管委會授權(quán)區(qū)財政投資建設(shè)工程管理中心占用其中541.6畝集體土地（耕地178.05畝）建設(shè)張湖生態(tài)公園項目，在原有水面基礎(chǔ)上開挖形成人工湖，并建設(shè)游樂設(shè)施、停車場、園區(qū)道路和綠化景觀等，其中新開挖水面占用耕地15.78畝。
3.浙江省杭州富春山居集團有限公司違法占地建設(shè)陽陂湖、配套游樂設(shè)施及綠化景觀。2019年9月至2020年9月，杭州富春山居集團有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用富陽區(qū)中國水稻研究所試驗農(nóng)場、富春街道湖塍村等村永久基本農(nóng)田1276.63畝實施陽陂湖生態(tài)修復(fù)治理項目引配水工程，實地已建成陽陂湖及配套游樂設(shè)施和綠化景觀等。
4.山西省晉中市城市管理局違法占地建設(shè)龍城大街區(qū)域水系綜合治理項目。2019年5月至2021年10月，山西省晉中市城市管理局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用晉中市榆次區(qū)耕地897.25畝（永久基本農(nóng)田465.36畝）實施龍城大街區(qū)域水系綜合治理項目，建設(shè)綠化景觀、硬化步道、硬化廣場、新挖河道等，其中開挖水面占用耕地182.19畝。
5.山東省泰安市東平縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心違法占地建設(shè)東平湖景觀工程。2020年3月至2021年3月，東平縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心（現(xiàn)為東平縣林業(yè)保護發(fā)展中心）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用東平縣老湖鎮(zhèn)辛店鋪村、舊縣鄉(xiāng)王古店一村等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村耕地810.77畝（永久基本農(nóng)田311.68畝）建設(shè)東平湖沿湖環(huán)城生態(tài)治理工程，栽植景觀樹木、地被植物，建設(shè)景觀步道、親水平臺、停車場、過水橋等非農(nóng)設(shè)施，其中開挖水面部分占用耕地118.63畝。
6.天津市津南區(qū)雙橋河鎮(zhèn)政府違法占地建設(shè)造林綠化項目。2020年7月至12月，天津市雙橋河鎮(zhèn)政府未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用王莊村、西周莊村耕地543.34畝建設(shè)“雙橋河鎮(zhèn)2020年造林綠化項目一標(biāo)段”項目，實地已挖湖造景、種植樹木花草等，其中開挖水面占用耕地193.24畝。
7.江西省上饒市余干縣城區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會違法占地建設(shè)琵琶湖濕地公園。2019年9月至2020年底，余干縣城區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用余干縣玉亭鎮(zhèn)洲上村土地600.97畝（耕地439.84畝）建設(shè)琵琶湖生態(tài)濕地公園，已建成綠化景觀、游覽步道、木質(zhì)棧道、管理用房等，其中新開挖水面占用耕地182.61畝。
8.廣西壯族自治區(qū)森禾生態(tài)發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)人工湖、園林綠化等景觀。2019年12月至2021年6月，廣西森禾生態(tài)發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南寧市賓陽縣賓州鎮(zhèn)六嶺村集體土地327.60畝（耕地301.39畝）建設(shè)人工湖、園林綠化等景觀，其中開挖水面部分占用耕地35.32畝。
9.貴州省貴陽市修文縣清文沅農(nóng)旅發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)田園綜合體項目。2019年4月至2020年9月，清文沅農(nóng)旅發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用修文縣久長街道清江村土地204.62畝（耕地200.31畝，其中永久基本農(nóng)田141.88畝）建設(shè)“親親田園”田園綜合體項目，違法占用耕地挖湖造景，建設(shè)景區(qū)游客中心、兒童樂園和木屋等設(shè)施，占用永久基本農(nóng)田種植觀賞植物等，其中開挖水面部分占用耕地98.51畝（永久基本農(nóng)田66.19畝）。
10.安徽省合肥市肥西縣官亭林海生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司違法占地建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園項目。2018年10月至2020年8月，合肥官亭林海生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用肥西縣官亭鎮(zhèn)回民社區(qū)土地248.83畝（永久基本農(nóng)田160.59畝）建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園項目，開挖形成人工湖并建設(shè)湖心島、觀光棧道和步道、綠化景觀等，其中新開挖水面占用永久基本農(nóng)田126.09畝。
11.廣西壯族自治區(qū)崇左市大新縣安平投資有限公司違法占地建設(shè)人工湖等項目。2020年2月至2021年2月，大新縣安平投資有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用大新縣新振社區(qū)集體土地186.47畝（耕地149.73畝）建設(shè)人工湖、湖心島等景觀，其中開挖水面部分占用耕地46.90畝。
12.湖北省襄陽市東津新區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心和襄陽華僑城文旅發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)水系和藝術(shù)公園景觀工程。2019年10月至2021年7月，襄陽市東津新區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心和襄陽華僑城文旅發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用東津新區(qū)東津鎮(zhèn)堰坡村土地159.81畝（耕地131.67畝）建設(shè)華僑城文旅示范區(qū)水系整治南片水系和華僑城天鵝湖生態(tài)藝術(shù)公園景觀工程，在原有溝渠上新開挖人工景觀渠，并沿渠種植樹木、草坪等，其中開挖水面部分占用耕地36畝。
13.四川省攀枝花市鹽邊縣政府違法占地建設(shè)太陽湖公園項目。2020年5月至2021年1月，鹽邊縣政府未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用紅格鎮(zhèn)紅格村集體土地177畝（耕地111畝）建設(shè)太陽湖公園項目，實地已形成水面、綠化景觀、道路等，其中開挖水面部分占用耕地46畝。國辦發(fā)明電〔2020〕24號文件印發(fā)后，該項目仍未停工。
14.福建省南平市延平水美城市建設(shè)管理有限公司違法占地建設(shè)濕地公園項目。2020年8月至2021年11月，南平市延平水美城市建設(shè)管理有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用夏道鎮(zhèn)徐洋村、水井窠村集體土地187.15畝（耕地108.58畝）建設(shè)徐洋溪水美生態(tài)濕地公園項目，已建成景觀湖以及廣場、觀景平臺、休閑步道等設(shè)施，其中開挖水面部分占用耕地4.02畝。
15.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市海原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局違法占地建設(shè)水系景觀工程。2020年5月至2020年12月、2020年10月至2020年12月，中衛(wèi)市海原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用海城鎮(zhèn)街道建設(shè)、東城兩社區(qū)土地443.34畝（耕地96.5畝）建設(shè)海原縣育才公園和東城生態(tài)園項目，已建成水系、廣場、停車場、綠化景觀等，其中開挖水面部分占用耕地48.3畝。
16.陜西省商洛市柞水縣鳳凰農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園有限公司違法占地建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。2020年8月至2021年10月，柞水縣鳳凰農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用鳳凰鎮(zhèn)金鳳村、杏坪鎮(zhèn)杏坪社區(qū)土地123.71畝（耕地89.92畝）建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目，已建成景觀湖、水上游樂設(shè)施、停車場等，其中開挖水面占用耕地37.9畝。
17.河北省保定市競秀區(qū)郄莊村委會違法占地建設(shè)水系及景觀設(shè)施等。2020年3月至2021年10月，保定市競秀區(qū)郄莊村委會未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用永久基本農(nóng)田63.29畝建設(shè)郄莊環(huán)村水系項目，已建成河道、漫步小道、休閑亭、文化廣場等景觀設(shè)施，其中開挖河道侵占永久基本農(nóng)田16.39畝。
二、地方政府及部門主導(dǎo)推動違法占地、非法批地、監(jiān)管職責(zé)不落實問題
1.重慶市沙坪壩區(qū)黨委政府主導(dǎo)違法占地建設(shè)斐然湖綠化景觀項目。2020年9月至2021年9月，沙坪壩區(qū)黨委政府主導(dǎo)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用中梁鎮(zhèn)慶豐山村胡家堰等7個社集體土地442畝（永久基本農(nóng)田275畝）建設(shè)斐然湖綠化景觀項目，已建成停車場、步道、管理用房，其余部分種植觀賞花木。
2.新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州特克斯縣政府違法審批臨時用地建設(shè)花?？椖坑谰眯月糜卧O(shè)施。2019年7月，特克斯縣政府下發(fā)《關(guān)于喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)孟布拉克村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園一期臨時用地的批復(fù)》（特政〔2019〕42號），以臨時用地方式違規(guī)批準(zhǔn)新疆新吉嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司違法占用孟布拉克村680畝耕地建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園（花?？椖浚?，其中旅游接待中心、停車場等永久性旅游設(shè)施占地20.65畝，木棧道、石板路、游樂設(shè)施等占地33.35畝，其余耕地種植花卉，至2020年6月基本建成。
3.云南省文山州硯山縣政府違法批準(zhǔn)征地建設(shè)夢幻大世界游樂園和竜白公園。2019年9月至2021年10月，硯山縣政府違法批準(zhǔn)征收耕地200畝，將其中114畝用于建設(shè)竜白公園，其余86畝租賃給江西省東田游樂發(fā)展有限公司建設(shè)夢幻大世界游樂園游樂設(shè)施、商鋪等。
4.云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)政府及有關(guān)部門對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題遏制不力，查處整改不到位。2020年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作電視電話會議后，麒麟?yún)^(qū)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題18個，涉及耕地131畝（永久基本農(nóng)田48畝）。麒麟?yún)^(qū)政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題組織查處不力，曲靖市政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對麒麟?yún)^(qū)存在的突出問題發(fā)現(xiàn)和督促制止不到位。
5.云南省臨滄市雙江縣政府違法批準(zhǔn)征地建設(shè)冰島茶特色小鎮(zhèn)。2020年1月至10月，雙江縣政府違法批準(zhǔn)征收集體土地347畝（耕地125畝）建設(shè)冰島茶特色小鎮(zhèn)，建成指揮部、展示交易中心和茶文化博物館等。
6.安徽省蕪湖市繁昌區(qū)政府弄虛作假違法批準(zhǔn)臨時用地。2020年5月，途居蕪湖馬仁山露營地管理有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)寺沖村土地248.64畝（永久基本農(nóng)田95.3畝）建設(shè)房車露營區(qū)項目，建成硬化道路、燒烤臺、草坪及景觀綠化等。為應(yīng)付土地衛(wèi)片執(zhí)法，2021年2月，繁昌區(qū)政府組織區(qū)發(fā)改委、交通運輸局、自然資源和規(guī)劃局、孫村鎮(zhèn)政府研究后，由區(qū)自然資源和規(guī)劃局為該項目非法辦理臨時用地審批手續(xù)，并將批準(zhǔn)日期弄虛作假提前至2020年10月。
7.云南省文山州丘北縣對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題遏制不力、查處整改不到位。2020年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作電視電話會議召開后，丘北縣新增農(nóng)村亂占耕地建房問題168個，涉及耕地62畝。丘北縣政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題組織查處不力，文山州政府及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對丘北縣存在的突出問題發(fā)現(xiàn)和督促制止不到位。
8.山西省孝義經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會默許企業(yè)違法占用耕地進行非農(nóng)建設(shè)。2020年1月至2021年10月，孝義經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會在明知33家企業(yè)未辦理用地手續(xù)的情況下，默許違法占地1802.03畝（耕地1542.81畝）建設(shè)廠房和項目，未作制止和查處。
9.廣西壯族自治區(qū)靖西市自然資源局違規(guī)批準(zhǔn)臨時用地。2020年10月，靖西市太極北路建設(shè)項目部、廣西天桂鋁業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用新靖鎮(zhèn)其榮村和武平鎮(zhèn)馬亮村集體土地38.28畝（耕地38.14畝）進行非農(nóng)建設(shè)。2021年4月，靖西市自然資源局在衛(wèi)片執(zhí)法中，將非農(nóng)建設(shè)涉及的兩個違法用地圖斑虛假判定為臨時用地上報，并上傳兩份違規(guī)出具的臨時用地批文，批準(zhǔn)面積12.52畝，與實際違法占地面積出入較大。
10．河北省保定市高碑店市城市管理綜合行政執(zhí)法局違法占地建設(shè)新華公園。2021年4月至2021年10月，保定市高碑店市城市管理綜合行政執(zhí)法局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用張八屯村土地41.49畝（耕地31.89畝）建設(shè)新華公園，已建成景觀道路、塑膠廣場、休憩涼亭及綠化景觀。
三、違法占用耕地綠化造林以及破壞永久基本農(nóng)田問題
1.湖北省襄陽市襄州區(qū)政府違法占用耕地和永久基本農(nóng)田綠化造林。2020年12月至2021年9月，襄州區(qū)政府未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用古驛鎮(zhèn)余溝村等12個村原鄂北生態(tài)防護林項目已復(fù)墾土地1612.86畝（耕地1609.40畝，其中永久基本農(nóng)田339.15畝）綠化造林。
2.安徽省交通控股集團有限公司違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田取土。2019年10月至2021年5月，安徽省交通控股集團有限公司北沿江高速公路滁州至天長段項目辦公室未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用來安縣張山鎮(zhèn)、天長市汊澗鎮(zhèn)等土地995.84畝（耕地788.95畝，永久基本農(nóng)田612.64畝），用于北沿江高速滁天段項目建設(shè)取土，造成大量耕地和永久基本農(nóng)田損毀、破壞。
3.湖北省仙桃市正德水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社違法占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。2021年3月，正德水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社違法侵占仙桃市沙湖鎮(zhèn)黃蘆村306.10畝永久基本農(nóng)田開挖坑塘，用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。
4.河北省滄州市任丘市長豐鎮(zhèn)違法破壞耕地和永久基本農(nóng)田取土。2018至2019年津石高速建設(shè)期間，河北省滄州市任丘市長豐鎮(zhèn)政府組織本鎮(zhèn)東莊村、黃莊村等11個村莊，在未辦理臨時用地和采礦許可證的情況下，與津石高速建設(shè)施工方簽訂取土賣土協(xié)議，實施中出現(xiàn)破壞耕地甚至永久基本農(nóng)田取土賣土行為，涉及耕地265.04畝、永久基本農(nóng)田147.38畝。
5.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)香山鄉(xiāng)深井村委會及9戶村民挖砂破壞永久基本農(nóng)田。2013年至2020年，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)香山鄉(xiāng)深井村委會及9戶村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該村129.21畝土地（耕地101.62畝，其中永久基本農(nóng)田95.8畝）采挖砂石。中衛(wèi)市、沙坡頭區(qū)自然資源局在2020年衛(wèi)片執(zhí)法中將該問題涉及的2個圖斑按照“未變化”上報。
6.天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)政府、津南區(qū)公路局違法占用耕地綠化造林。2020年9月至2021年1月，葛沽鎮(zhèn)政府、津南區(qū)公路局未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用葛沽鎮(zhèn)盤沽村、十間房村、鄧岑子村、楊岑子村、辛莊子村耕地86.36畝種植樹木、綠化造林，其中52.26畝在2021年1月以后繼續(xù)建設(shè)。
四、補充耕地、補劃永久基本農(nóng)田不實問題
1．吉林省延邊朝鮮族自治州安圖縣2020年全域土地綜合整治項目虛增耕地問題。2021年6月，該項目經(jīng)安圖縣政府整體驗收通過，新增耕地21798.44畝。2021年9月，吉林省自然資源廳組織專家論證通過。督察發(fā)現(xiàn)，該項目有46個圖斑1222.89畝新增耕地在2009年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為耕地。安圖縣自然資源局以水毀為由，未經(jīng)吉林省自然資源廳全面核實、上報自然資源部審查等程序，將1222.89畝耕地違規(guī)變更為未利用地。2019年4月，安圖縣政府批準(zhǔn)該項目立項，將上述46個違規(guī)變更圖斑納入新增耕地來源并“包裝”為開墾項目，虛增耕地1222.89畝。
2.山東省青島市西海岸新區(qū)海青鎮(zhèn)董家洼村等31村土地整治項目補充耕地數(shù)量不實。2019年4月，該項目經(jīng)青島市西海岸新區(qū)初驗通過，新增耕地3915.20畝；2019年8月，青島市自然資源和規(guī)劃局批復(fù)通過驗收；2019年9月，山東省自然資源廳同意驗收入庫。督察發(fā)現(xiàn)，該項目作為新增耕地來源的部分茶園整理前后現(xiàn)狀無變化，虛增耕地684.18畝。
3.湖南省常德市安鄉(xiāng)縣官垱鎮(zhèn)星港等四個村土地開發(fā)項目補充耕地數(shù)量不實。2019年9月，該項目經(jīng)安鄉(xiāng)縣自然資源局驗收通過，新增耕地334畝；2021年5月，湖南省自然資源廳審核通過。督察發(fā)現(xiàn)，該項目2018年5月立項時部分地塊已按照耕地進行管理，虛增耕地253.89畝。
4.甘肅省張掖市高臺縣合黎鎮(zhèn)社會投資土地整治項目補充耕地數(shù)量不實。2019年11月，該項目經(jīng)高臺縣自然資源局組織驗收，確認新增耕地234.43畝。2021年3月，甘肅省自然資源廳對該項目新增耕地核實認定并入庫。督察發(fā)現(xiàn)，該項目新增耕地中有201.28畝現(xiàn)狀為裸土地，不具備耕種條件。
5.河南省南陽市唐河縣2018年第四批補充耕地儲備項目補充耕地數(shù)量不實。2018年3月，該項目由唐河縣國土資源局批復(fù)立項；2019年12月，南陽市自然資源和規(guī)劃局驗收通過；2020年9月，河南省自然資源廳納入省級耕地儲備庫，新增耕地面積3392.76畝。督察發(fā)現(xiàn)，該項目有185.4畝園地、林地未整理成耕地卻按新增耕地驗收入庫，存在虛增耕地問題。
6.湖南省岳陽市臨湘市坦渡鎮(zhèn)坦渡村等四個村土地整治（農(nóng)用地開發(fā)）項目補充耕地數(shù)量不實。2020年5月，該項目經(jīng)臨湘市自然資源局驗收通過，新增耕地（水田）797.95畝。2021年8月，湖南省自然資源廳審核通過。督察發(fā)現(xiàn)，該項目有2個地塊在項目實施前后均為坑塘水面、水工建筑，實際未實施開發(fā)卻按耕地驗收，虛增耕地57.16畝。
7.浙江省衢州市衢江區(qū)351國道衢江段建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田補劃不實。2020年1月，衢州市衢江區(qū)在351國道衢江段建設(shè)項目占用永久基本農(nóng)田補劃中，將已批準(zhǔn)的建設(shè)用地作為永久基本農(nóng)田補劃，補劃不實面積36.26畝。
五、在違法建設(shè)用地上以簡單覆土、虛假種植等方式虛假恢復(fù)耕地問題
1.山東省濟南市長清區(qū)山東迅達康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在硬化道路上簡單覆土虛假復(fù)耕。2021年5月，濟南市長清區(qū)山東迅達康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用長清區(qū)4.9畝耕地建設(shè)道路。2022年3月，長清區(qū)責(zé)成該公司拆除整改，但該公司未按要求拆除復(fù)耕，僅在硬化路面上簡單覆土處理，長清區(qū)未發(fā)現(xiàn)該虛假復(fù)耕問題。
2.湖北省十堰市竹山縣湖北長江路橋有限責(zé)任公司臨時用地復(fù)墾不符合要求。2022年1月，十巫高速公路承建方湖北長江路橋有限責(zé)任公司對竹山縣樓臺鄉(xiāng)肖家溝村原臨時用地（拌合站）占用的3.5畝耕地進行復(fù)墾時，將拆除硬化地面過程中產(chǎn)生的水泥塊和石頭直接填埋地下后簡單覆土，影響耕種。
3.重慶市巴南區(qū)云篆山小環(huán)線公路升級改造項目部在硬化地面簡單覆土虛假復(fù)耕。2021年3月，云篆山小環(huán)線公路升級改造項目部未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蓮花街道云篆山村土地2.22畝（耕地1.67畝，其中永久基本農(nóng)田1.48畝）建設(shè)硬化便道，用于運輸棄土棄石。該違法占地問題被發(fā)現(xiàn)后，2022年4月，云篆山小環(huán)線公路升級改造項目部在硬化便道上直接覆土虛假整改。
4.廣東省廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)九和村大石嚇合作社在硬底化地面覆土虛假復(fù)耕。2020年10月，增城區(qū)中新鎮(zhèn)九和村大石嚇合作社未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用本村永久基本農(nóng)田1.3畝建設(shè)籃球場。2022年3月，大石嚇合作社為應(yīng)付土地衛(wèi)片執(zhí)法，直接在籃球場硬底化地面上覆土、種植紅薯，虛假復(fù)耕。
5.廣西中立園藝工程有限公司在硬化地面簡單覆土虛假復(fù)耕。2020年11月，廣西中立園藝工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)大鄧村永久基本農(nóng)田0.88畝，建成一棟二層簡易房、一排磚混簡易房。2021年4月，興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)人民政府組織對違法建筑進行拆除，該公司在硬化地面上覆土虛假復(fù)耕。南寧市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對該違法用地整改情況進行了實地驗收，并出具已拆除復(fù)墾到位的驗收意見。
以上通報的45個典型案例，反映出有關(guān)地方耕地保護意識不強，地方政府耕地保護主體責(zé)任及有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不落實，監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),要全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。地方各級政府及相關(guān)部門要從通報的典型案例深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三。
一是要提高政治站位。各級地方政府及相關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于嚴格耕地保護的一系列重要指示批示精神，從增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的高度,充分認識耕地保護“國之大者”的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示要求上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格耕地保護的重大決策部署上來。
二是要依法加快整改查處。有關(guān)地方要落實整改責(zé)任，對通報的典型案例依法加快整改查處，既處理事，又處理人。要采取“長牙齒”的硬措施，“零容忍”管住新增違法，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，對有令不行、有禁不止的采取約談、問責(zé)、移送紀檢監(jiān)察機關(guān)等嚴肅追責(zé)問責(zé)。
三是要落實耕地保護主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對耕地保護責(zé)任目標(biāo)開展嚴格考核，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制，采取有力措施，依法依規(guī)管地用地，守牢耕地保護紅線，將最嚴格的耕地保護制度落到實處。
國家自然資源督察機構(gòu)將對督察發(fā)現(xiàn)問題整改持續(xù)跟蹤督促。
