打好盤活存量的攻堅戰(zhàn)，聚焦“提質(zhì)”“增效”。今年來，湖北省黃岡市堅持以用為先，對每宗存量土地深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解地塊的區(qū)位、土地取得過程、開發(fā)建設(shè)狀況、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、后期開發(fā)建設(shè)愿意和能力等情況，精準(zhǔn)分析未利用的原因，按照“一地一策”，形成較完備的處置操作方案，盤活存量土地。
據(jù)了解，湖北省黃岡市采取的政策包括：協(xié)議評估有償收。對部分因企業(yè)自身原因無力再開發(fā)的地塊，根據(jù)用地人意愿和市場評估情況進(jìn)行協(xié)議收回。如市區(qū)收回處置湖北德鑫體育用品有限公司地塊、團(tuán)風(fēng)縣收回湖北中邦農(nóng)業(yè)地塊。
依據(jù)政策借勢收。對部分未利用的土地依據(jù)國家大政方針，借勢借力收回。如借助長江大保護(hù)要求，收回黃岡晨鳴項(xiàng)目靠長江部分閑置地塊1106畝。
活用政策精準(zhǔn)收。對一些只使用部分土地用于生產(chǎn)經(jīng)營的，視情況采取分塊規(guī)劃驗(yàn)收，對土地權(quán)證進(jìn)行分割方式，將未利用土地進(jìn)行協(xié)議收回。如收回恒天（黃岡）時尚創(chuàng)意投資發(fā)展有限公司、昆侖能源湖北黃岡液化天然氣有限公司部分地塊。
借用外力聯(lián)合收。對部分低效用地，通過整合低效資產(chǎn)、實(shí)施更新改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。如向省國開行申請西湖工業(yè)園產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級項(xiàng)目政策性貸款。
司法途徑救濟(jì)收。對涉訴涉法的部分僵尸企業(yè)，根據(jù)司法訴訟程序的進(jìn)程和企業(yè)現(xiàn)狀，從有利于土地開發(fā)利用的角度，適時適度介入，通過司法途徑收回。如通過司法拍賣方式競得原湖北太子奶公司、原市農(nóng)行中專地塊。
依法強(qiáng)制無償收。對因企業(yè)自身原因長期閑置，又無力開發(fā)建設(shè)土地，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，堅決按照國家相關(guān)規(guī)定予以無償強(qiáng)制收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。如無償收回北京匯源集團(tuán)黃岡有限公司閑置地塊。
市縣聯(lián)動齊心推。堅持市縣聯(lián)動、集中攻堅，黃岡市局成立工作專班，各縣市區(qū)資規(guī)局明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、信息共享和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣市區(qū)積極探索，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，如：紅安縣“兩閑兩低二次招商”，麻城市“騰龍換鳥”，羅田縣“精準(zhǔn)發(fā)力”，浠水縣“五個一批”，武穴市“轉(zhuǎn)換項(xiàng)目”等。市縣之間，相互借鑒，整體聯(lián)動。
經(jīng)過三年努力，黃岡市處置閑置土地取得階段性成果，共處置閑置土地約25012畝。2023年至今處置閑置土地約7078畝、處置率39.13%,全省排名靠前。
